“十二五”時(shí)期（2011-2015年）是香洲區(qū)全面推進(jìn)改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理“雙轉(zhuǎn)型”的攻堅(jiān)時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要階段。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確判斷全區(qū)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來的發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境變化，科學(xué)制定并實(shí)施“十二五”規(guī)劃，對(duì)于為今后開創(chuàng)新的發(fā)展模式，開啟新的發(fā)展歷程，努力建設(shè)幸福香洲具有重要意義。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
“十一五”時(shí)期，是香洲區(qū)建區(qū)以來極不平凡并取得重要成就的時(shí)期?！笆晃濉睍r(shí)期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在壓力，又經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻、多變的外部環(huán)境，全區(qū)上下沉著應(yīng)對(duì)，積極進(jìn)取，在抵御危機(jī)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在保持增長(zhǎng)中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面改善人民生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性問題出現(xiàn)了積極變化，基本完成了“十一五”規(guī)劃中確定的主要發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)?！笆晃濉睍r(shí)期，我區(qū)榮獲全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)、全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)殘疾人康復(fù)示范區(qū)、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作先進(jìn)單位、全國(guó)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位、省雙擁模范區(qū)、省實(shí)施《南粵錦繡工程》文化先進(jìn)區(qū)、省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)等稱號(hào)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速?！笆晃濉逼陂g，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)都取得了重要成績(jī)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，順利完成了“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的416.70億元增長(zhǎng)到2010年的756.86億元，是2005年的1.82倍；實(shí)際直接利用外資從2.06億美元增長(zhǎng)到6.05億美元，是2005年的2.94倍；財(cái)政總收入從10.37億元增長(zhǎng)到27.52億元，是2005年的2.65倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從0.77萬美元增長(zhǎng)到1.3萬美元，是2005年的1.68倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.4:45.5：54.1。服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ谌a(chǎn)業(yè)增加值從219.47億元增長(zhǎng)到409.25億元，是2005年的1.86倍，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重達(dá)55.4%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)889.66億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的61.5%，園區(qū)高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的83.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，家電電器和辦公自動(dòng)化及打印耗材等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有自主品牌、擁有國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的高附加值工業(yè)比重不斷增加。社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)穩(wěn)健，整體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力日趨強(qiáng)勁，2010年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)400.05億元，“十一五”期間年均增長(zhǎng)17.8%。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。“十一五”期間，全區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大抓教育，大辦教育，在全國(guó)率先實(shí)施十二年免費(fèi)教育，全面推進(jìn)并基本實(shí)現(xiàn)了教育均衡化、現(xiàn)代化。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系不斷完善。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，初步形成了“小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的分級(jí)就醫(yī)模式。鎮(zhèn)街職能轉(zhuǎn)型全面展開，鎮(zhèn)街和社區(qū)主要職能從經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。各鎮(zhèn)街全部建成了綜治信訪維穩(wěn)中心和社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)企業(yè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。依法界定了社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍，不斷強(qiáng)化社區(qū)自治功能，構(gòu)建完善社區(qū)自治體系，搭建社區(qū)議事平臺(tái)，培育專業(yè)社會(huì)組織，開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，逐步建立起以居民為導(dǎo)向的社區(qū)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，社區(qū)事務(wù)加快向自治轉(zhuǎn)變。
人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善共進(jìn)，財(cái)政民生支出從2005年的6.44億元增加到2010年的14億元。人民生活水平不斷提高，2010年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)25382元。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化建設(shè)，建立了覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的社會(huì)保障體系，戶籍未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，被征地農(nóng)民（轉(zhuǎn)產(chǎn)漁蠔民）養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99.6%。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，不斷健全就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助機(jī)制，全區(qū)“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)歸零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.65%以內(nèi)。在全市率先實(shí)現(xiàn)了戶籍人口適齡青年百分百接受技工教育和百分百實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。不斷加大扶貧濟(jì)困力度，推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作。持續(xù)實(shí)施廉租房制度，全區(qū)低保家庭的生活保障和困難家庭的住房難問題得到妥善解決。
生態(tài)環(huán)境保持良好?！笆晃濉逼陂g大力開展國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，生態(tài)示范社區(qū)覆蓋率達(dá)43.8%。嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和布局要求，把好新上項(xiàng)目的環(huán)保審批關(guān)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏，生態(tài)環(huán)境更加友好。建立健全節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，完成了市下達(dá)的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制任務(wù)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，“煙塵控制區(qū)”覆蓋率達(dá)100%。按照打造“最清潔城市”的目標(biāo)，加大城市重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市面貌更加靚麗。積極推進(jìn)城中舊村改造，人居環(huán)境更加優(yōu)美。裸露山體復(fù)綠進(jìn)展順利，綠道網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。轄區(qū)內(nèi)珠三角區(qū)域綠道一號(hào)線香洲段提前建成并投入使用，六條城區(qū)綠道建設(shè)全面鋪開。
香洲是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)推行改革開放的先行地區(qū)。當(dāng)前制約珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，也最早在香洲凸顯出來，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的緊迫性顯得更為突出?？傮w來看，當(dāng)前存在四個(gè)方面的問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。二是主城區(qū)土地資源日趨緊張，發(fā)展載體嚴(yán)重不足，通過“三舊”改造為服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)置換發(fā)展空間的進(jìn)展比較緩慢。三是城郊地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，被征地農(nóng)民的生活水平有待進(jìn)一步提高。四是信訪維穩(wěn)工作壓力日益加大，城市管理、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生等屬地管理的社會(huì)工作日益繁重。
（二）面臨形勢(shì)
從宏觀形勢(shì)來看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然不穩(wěn)定，傳統(tǒng)外貿(mào)需求增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力開始抬頭。國(guó)內(nèi)非熟練勞動(dòng)力供給接近拐點(diǎn)，勞動(dòng)密集型行業(yè)的工資加速上升，土地供應(yīng)趨于緊張，支撐外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素稟賦優(yōu)勢(shì)開始削弱。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策處于多變期，利率政策和匯率政策加速調(diào)整，積極財(cái)政政策可能逐步退出。金融危機(jī)以來經(jīng)濟(jì)刺激政策的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力依然很大。社會(huì)管理體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，社會(huì)管理轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。
從周邊形勢(shì)來看,粵港澳區(qū)域合作不斷深化，珠三角交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局和基本公共服務(wù)的一體化加速推進(jìn)，為區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的高速流動(dòng)和珠三角城市的產(chǎn)業(yè)整合，以及為消除區(qū)域發(fā)展差距和帶動(dòng)本土消費(fèi)，提供了強(qiáng)大的硬件和政策支撐。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，珠海被確定為珠江口西岸核心城市，正成為區(qū)域內(nèi)海陸空交通樞紐。珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市后，城市發(fā)展的重心加快向西部轉(zhuǎn)移，資本密集型和技術(shù)密集型的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正大量在西部地區(qū)布局，全市內(nèi)外部交通條件全面改善，珠海已經(jīng)進(jìn)入了全面實(shí)施均衡發(fā)展戰(zhàn)略的新階段。
從自身形勢(shì)來看，香洲城區(qū)交通、電信和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，城市居民人均收入不斷提高，城市消費(fèi)總量快速增長(zhǎng)，為廠商和居民提供服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)健，主城區(qū)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入服務(wù)業(yè)時(shí)代。經(jīng)過金融危機(jī)的沖擊，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的勞動(dòng)密集型加工工業(yè)比重不斷降低，以家電電器制造和辦公自動(dòng)化及打印耗材產(chǎn)業(yè)為代表，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擁有自主品牌、在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都有競(jìng)爭(zhēng)力的高附加值現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，正成為全區(qū)工業(yè)的發(fā)展主體?？傮w來看，在“十二五”時(shí)期香洲區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望實(shí)現(xiàn)從“投資驅(qū)動(dòng)”和“要素驅(qū)動(dòng)”向“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
“十二五”時(shí)期，香洲區(qū)必須準(zhǔn)確判斷發(fā)展形勢(shì)，深刻了解發(fā)展條件，立足于逐步解決過去三十年來累積的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡問題，著眼于探索開創(chuàng)今后三十年可持續(xù)發(fā)展的具體模式，在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展，在發(fā)展中謀轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和生態(tài)等方面，從更深的層次和更廣的領(lǐng)域?yàn)橄阒蘅沙掷m(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
（一）總體要求
“十二五”時(shí)期，香洲區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)社會(huì)管理體制改革為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新和文化建設(shè)為動(dòng)力，以改善民生為根本，以保持優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為前提，全面實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、從主體城區(qū)向核心城區(qū)的“兩個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變”，把香洲建設(shè)成為高端集聚、生態(tài)領(lǐng)先、文化繁榮、民生普惠、法治公平的幸福城區(qū)，開創(chuàng)香洲科學(xué)發(fā)展新局面。
根據(jù)以上總體要求，“十二五”時(shí)期香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要做到“四個(gè)必須堅(jiān)持”：
——必須堅(jiān)持把消費(fèi)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。大力發(fā)展以消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。積極推進(jìn)“三舊”改造，完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更多空間。大力發(fā)展擁有自主技術(shù)和自有品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用優(yōu)越環(huán)境吸引高端人才發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
——必須堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)和增加收入作為改善民生的主要手段。大力發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)作用明顯的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展人力資源密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。不斷完善社會(huì)保障體系的覆蓋面和保障水平，持續(xù)提高居民收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，力推香洲經(jīng)濟(jì)走上包容性增長(zhǎng)道路。
——必須堅(jiān)持把社會(huì)管理體制改革和民主法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)管理體制改革先行先試，深化鎮(zhèn)街職能轉(zhuǎn)型，全面開展社區(qū)民主自治工作，構(gòu)建覆蓋范圍更加廣泛的社區(qū)管理服務(wù)體系。大力發(fā)展社會(huì)組織，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化和社會(huì)化。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，拓展公民和社會(huì)組織參與社區(qū)公共事務(wù)的渠道，加快形成社會(huì)公共事務(wù)共議、共商、共管的和諧局面。
——必須堅(jiān)持把城市管理體制改革和國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)作為打造宜居城區(qū)的主要抓手。繼續(xù)推進(jìn)城市管理體制改革，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的城市監(jiān)督管理體制。加快國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)，大力倡導(dǎo)生態(tài)理念，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)解決好低端產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染和城市管理問題，打造管理有序、生態(tài)優(yōu)美的人居環(huán)境。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。到2015年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值總量突破1000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過2萬美元。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速保持在16%以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成果，消費(fèi)和創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市服務(wù)功能全面提升，力爭(zhēng)到“十二五”期末全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值70%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到62%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到62%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人口的62%以上，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的行政區(qū)。
2.社會(huì)建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展的長(zhǎng)期均衡。“十二五”期間人口自然增長(zhǎng)率控制在10.1‰左右。社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)支出占一般預(yù)算支出的比重逐年增長(zhǎng)。社區(qū)自治逐步推開，城市管理面貌一新，社會(huì)管理水平明顯提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化軟實(shí)力大幅提升。民主法制更加健全，防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制更加完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
3.民生水平大幅提高。把增進(jìn)民生福祉擺在更加重要的位置，力爭(zhēng)在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，人民群眾的幸福感顯著增強(qiáng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi),全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率超過98%，年人均公共衛(wèi)生投入經(jīng)費(fèi)逐年提高。重視發(fā)展學(xué)前教育，加大力度建設(shè)普惠性幼兒園。
4.人居環(huán)境更加優(yōu)美。以建設(shè)國(guó)家生態(tài)區(qū)為目標(biāo)，初步建成人口均衡型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。資源能源利用效率顯著提高，萬元生產(chǎn)總值能耗及二氧化碳、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量等約束性指標(biāo)100%完成市下達(dá)任務(wù)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量全年達(dá)到優(yōu)良，城市生活污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。裸露山體百分百復(fù)綠，城市人均公園綠地面積達(dá)到 13平方米。
到“十二五”期末，把香洲建設(shè)成為高端集聚、生態(tài)領(lǐng)先、文化繁榮、民生普惠、法治公平的幸福城區(qū)。
三、主要任務(wù)
圍繞總體要求和發(fā)展目標(biāo)，“十二五”時(shí)期要重點(diǎn)完成以下主要任務(wù)：
?。ㄒ唬┮韵M(fèi)需求和自主創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿ΓD(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。配合珠海市城市總體規(guī)劃修編，調(diào)整完善主城區(qū)商業(yè)功能布局，在城市規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)中為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供充足的發(fā)展空間和載體。利用高速公路、廣珠城軌、港珠澳大橋等相繼完工帶來的交通新格局，城市居住社區(qū)不斷擴(kuò)張形成的城市新格局，以及“三舊”改造的有利時(shí)機(jī)，在主城區(qū)交通樞紐、物流人流走廊和商業(yè)旺地，積極引進(jìn)、改造和新建高端商貿(mào)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，滿足城市居民日益擴(kuò)張的消費(fèi)需求。實(shí)施積極的促進(jìn)就業(yè)政策，切實(shí)增加居民收入，完善基礎(chǔ)社會(huì)保障體系，擴(kuò)大居民的消費(fèi)能力。為適應(yīng)我市服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)快于商品消費(fèi)、大宗高值商品消費(fèi)增長(zhǎng)快于基本生活必需品消費(fèi)的趨勢(shì)，加快培育文化娛樂、信息服務(wù)、旅游休閑、體育健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，刺激節(jié)假日消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。引導(dǎo)主城區(qū)服務(wù)業(yè)主動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高服務(wù)水平。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。面對(duì)主城區(qū)因土地空間匱乏，無法再依靠新上更多投資項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，積極推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依靠加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、增加品牌價(jià)值和完善市場(chǎng)渠道，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，走上以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生增長(zhǎng)道路。完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分利用高校眾多的智力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。扶持和推動(dòng)家電電器、電子信息等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)核心技術(shù)突破能力。繼續(xù)加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入，為企業(yè)提供多元化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，支持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提高研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值、企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重。鼓勵(lì)企業(yè)參與制定國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)由成本優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)以技能型、實(shí)用型人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升技術(shù)水平。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)立自有品牌，開創(chuàng)多元市場(chǎng)，建立國(guó)內(nèi)銷售渠道，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提高行業(yè)增加值率。促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)建立與本土要素市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)的聯(lián)系，提高對(duì)轄區(qū)居民就業(yè)和財(cái)政的貢獻(xiàn)率。積極調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺資源性原材料進(jìn)口，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌和高附加值的產(chǎn)品擴(kuò)大出口。不斷提高服務(wù)貿(mào)易比重，大力吸引外資進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展業(yè)務(wù)流程外包、信息技術(shù)外包、知識(shí)流程外包和金融服務(wù)外包。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際展銷活動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到國(guó)外建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，打造本土跨國(guó)公司。鼓勵(lì)外資企業(yè)適應(yīng)國(guó)民待遇條件下的新環(huán)境，建立和諧勞資關(guān)系，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，合理分擔(dān)社會(huì)成本和環(huán)境成本。
提高能源利用效率。著力推進(jìn)節(jié)能減排，確保完成主要污染物總量減排任務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)利用新型潔凈能源，降低對(duì)高碳能源的依賴，加快推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向低碳化、潔凈化和生態(tài)化的轉(zhuǎn)變。積極推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，加快推行節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的綠色建筑，提高能源資源的綜合利用效率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持南屏科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，扶持辦公自動(dòng)化及打印耗材重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。鼓勵(lì)集約利用土地，不斷加大土地開發(fā)強(qiáng)度，提高單位土地產(chǎn)出水平。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源能源的依賴。
?。ǘ┮袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓住粵港澳融合進(jìn)一步深化、國(guó)際服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)承接港澳及國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)結(jié)合有序、高端服務(wù)業(yè)與各類服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。按照“商貿(mào)業(yè)突破、會(huì)展業(yè)提升、金融業(yè)定格、文化服務(wù)業(yè)支撐、旅游業(yè)擴(kuò)充”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、會(huì)議展覽、金融證券、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。壯大發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、餐飲娛樂、文化體育、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等新興潛力服務(wù)業(yè)。大力引進(jìn)大型服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)建設(shè)大型商業(yè)綜合體。著力培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，積極扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)上市，加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)在“十二五”期末使全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到62%以上，打造“香洲服務(wù)”品牌。
鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，提高技術(shù)含量，創(chuàng)造自主品牌，培育和壯大高端空調(diào)研發(fā)制造、辦公自動(dòng)化及打印耗材等產(chǎn)業(yè)集群。扶持聯(lián)想賽納、格力大金模具等高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展，做大做強(qiáng)本土龍頭企業(yè)和本土支柱產(chǎn)業(yè)。大力扶持 “用地少用工少、有研發(fā)有品牌、高技術(shù)高效益”的企業(yè)發(fā)展壯大，加快提升制造業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)從“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新和升級(jí)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有序轉(zhuǎn)移附加值低、勞動(dòng)密集型的低端制造環(huán)節(jié)，留住企業(yè)研發(fā)、銷售和結(jié)算中心等高端環(huán)節(jié)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端升級(jí)。
加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。利用主城區(qū)高級(jí)人才集中、生活環(huán)境優(yōu)美和文化氛圍濃郁的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才落戶香洲，在香洲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入力度和產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)、新一代生物技術(shù)、新材料新能源開發(fā)和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，獲得更多的突破。到“十二五”期末，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的中小型種子企業(yè)，逐步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為在新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)周期中爭(zhēng)得領(lǐng)軍地位打好基礎(chǔ)。
（三）以提升商業(yè)環(huán)境和園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主要手段，提升核心城區(qū)經(jīng)濟(jì)功能
強(qiáng)化城市商貿(mào)和消費(fèi)功能。積極參與粵港澳區(qū)域合作，深度融入珠中江一體化，提高對(duì)西部城區(qū)的服務(wù)能力，強(qiáng)化核心城區(qū)的商貿(mào)消費(fèi)功能。重點(diǎn)打造吉大、拱北、前山商業(yè)消費(fèi)中心和新老香洲文化休閑旅游中心，大力支持十字門中央商務(wù)區(qū)開發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化主城區(qū)對(duì)生產(chǎn)要素的積聚功能和對(duì)周邊地區(qū)的服務(wù)功能，使主城區(qū)成為珠江口西岸服務(wù)業(yè)中心。
吉大地區(qū)依托區(qū)域內(nèi)雄厚的商貿(mào)服務(wù)和金融服務(wù)等行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以大型百貨公司和城市商業(yè)綜合體為主要業(yè)態(tài)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，完善商業(yè)配套，保持優(yōu)美市容，逐步增強(qiáng)對(duì)珠海西部地區(qū)和珠江口西岸的消費(fèi)服務(wù)能力，打造全市商業(yè)消費(fèi)中心。
拱北地區(qū)充分發(fā)揮港澳和珠三角地區(qū)的人流物流聚集優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)仁恒濱海中心等大型商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)和高端酒店業(yè)，突出商業(yè)發(fā)展的時(shí)尚元素，打造旅游購物勝地。
前山區(qū)域盡快完善本區(qū)域公共交通和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，圍繞廣珠城軌明珠站、上沖站沿線的物流人流走廊，以及不斷擴(kuò)張的新建居住社區(qū)，布局新的消費(fèi)品集散網(wǎng)點(diǎn)，打造區(qū)域性家居建材交易中心、汽車銷售服務(wù)中心和農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
新老香洲地區(qū)突出近海和靠山的優(yōu)勢(shì)，利用情侶路沿線的海岸資源、鳳凰山麓的山體資源和梅溪生態(tài)旅游景區(qū)等自然資源，利用轄區(qū)內(nèi)的體育館、歌劇院、美術(shù)館和文化旅游景區(qū)等文化資源，著力打造文化休閑旅游中心。
大力支持十字門中央商務(wù)區(qū)開發(fā)，做好協(xié)調(diào)配合工作，加快推進(jìn)以國(guó)際會(huì)展中心、超五星級(jí)酒店、國(guó)際甲級(jí)寫字樓、商務(wù)公寓、濱水廣場(chǎng)等項(xiàng)目為重點(diǎn)的會(huì)展商務(wù)組團(tuán)建設(shè)，帶動(dòng)南灣區(qū)域城市面貌的全面改善和服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
加快現(xiàn)有園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。南屏科技工業(yè)園以格力大金精密模具研發(fā)中心、聯(lián)想賽納打印機(jī)研發(fā)制造項(xiàng)目和國(guó)家辦公自動(dòng)化及打印耗材檢測(cè)中心項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰低端落后產(chǎn)能，做強(qiáng)做大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端空調(diào)研發(fā)、辦公自動(dòng)化設(shè)備及打印耗材等產(chǎn)業(yè)集群，利用空置廠房大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為全市園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的典范。
洪灣商貿(mào)物流中心配合港珠澳大橋接駁區(qū)域的城市功能調(diào)整和園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步加快配套設(shè)施建設(shè)，大力引進(jìn)總部項(xiàng)目和蘇寧電器配送中心等知名現(xiàn)代物流項(xiàng)目落戶，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，逐步建設(shè)成為面向港澳、連接內(nèi)地的綜合商貿(mào)物流服務(wù)基地。
前山商貿(mào)物流中心結(jié)合上沖區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，配合市完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，加大力度整合閑置土地、舊廠房和村集體用地，加強(qiáng)整治環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭商貿(mào)服務(wù)和現(xiàn)代物流項(xiàng)目，著力服務(wù)于珠海本土市場(chǎng)和輻射周邊市場(chǎng)，打造以城市配送型物流、專業(yè)市場(chǎng)為主的現(xiàn)代化程度高、貨物流量大、轉(zhuǎn)換配送能力強(qiáng)的商貿(mào)物流基地。
加快推進(jìn)“三舊”改造。以“政府主導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、穩(wěn)步推進(jìn)”為原則，用足用好廣東省對(duì)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊實(shí)施的“三舊”改造相關(guān)政策。努力爭(zhēng)取市國(guó)土、規(guī)劃等部門的支持，積極推進(jìn)改造各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的“三舊”項(xiàng)目。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，選擇產(chǎn)權(quán)清晰、業(yè)主單一的舊工業(yè)小區(qū)，進(jìn)行成片策劃改造，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在置換出來的空間內(nèi)，盡量退出第二產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)“三舊”改造與宜居城鄉(xiāng)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。引入更多的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行成片整體改造，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展空間。
吉大地區(qū)以珠華廣場(chǎng)改造項(xiàng)目為突破口，以舊工業(yè)區(qū)和舊商業(yè)樓宇改造為重點(diǎn)，全面推進(jìn)吉大工業(yè)區(qū)、南山工業(yè)區(qū)的整體改造。拱北地區(qū)以拱北口岸地區(qū)商業(yè)中心改造項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)一批國(guó)際高端品牌酒店、頂級(jí)消費(fèi)品品牌店和高端休閑娛樂項(xiàng)目，全面提升對(duì)過境游客的服務(wù)能力。前山地區(qū)以世邦商貿(mào)物流中心項(xiàng)目為契機(jī)，提升家居建材業(yè)服務(wù)水平。南屏、梅華、灣仔、翠香、香灣和獅山等鎮(zhèn)街根據(jù)轄區(qū) “三舊”分布情況和自身發(fā)展目標(biāo)，有重點(diǎn)選擇改造項(xiàng)目，保證在“十二五”時(shí)期有實(shí)質(zhì)成效。落實(shí)“退二進(jìn)三補(bǔ)公”措施，促進(jìn)“三舊”改造與宜居城鄉(xiāng)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
?。ㄋ模┮猿鞘泄芾砗蜕鷳B(tài)保護(hù)為工作重點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代濱海花園城區(qū)
全面提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制，進(jìn)一步理順區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)城市管理架構(gòu)，加大對(duì)鎮(zhèn)街、社區(qū)城市管理人財(cái)物的投入，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的城市監(jiān)督管理體制。加快將城市管理基本職能移交到鎮(zhèn)街，成立鎮(zhèn)街清掃隊(duì)，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。實(shí)施社區(qū)環(huán)境綜合整治工程，狠抓重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步提高城中舊村、內(nèi)街小巷的保潔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋，爭(zhēng)創(chuàng)“最清潔城區(qū)”。加強(qiáng)鎮(zhèn)街城市監(jiān)督管理力度，重點(diǎn)解決亂擺賣、違章搭建和市容臟亂差等熱點(diǎn)問題。實(shí)施數(shù)字化城管工程，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市實(shí)時(shí)管理和網(wǎng)格化管理。逐步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)物業(yè)管理工作。完善針對(duì)建筑違章和土地違法行為的預(yù)警機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大查處整治力度，構(gòu)建城管執(zhí)法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。堅(jiān)守碧海藍(lán)天、青山綠水底線，加強(qiáng)對(duì)海岸線、山體和森林等自然資源的保護(hù)和利用，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。鼓勵(lì)發(fā)展民間環(huán)保組織，建立環(huán)境污染的民間投訴反饋機(jī)制。處理好城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)居民生活環(huán)境產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)河涌的污染治理。實(shí)施綠色生態(tài)工程，完善轄區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，建立品種協(xié)調(diào)、特色鮮明、景觀秀美的城市園林綠化系統(tǒng)。加強(qiáng)低碳理念的普及推廣，倡導(dǎo)低碳生活方式、消費(fèi)方式和出行方式。繼續(xù)開展生態(tài)示范社區(qū)、綠色社區(qū)和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)。
切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排。完善節(jié)能減排的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考核三大體系，建立能耗評(píng)估制度，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。積極引進(jìn)和發(fā)展符合生態(tài)要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。完善南屏科技工業(yè)園和洪灣商貿(mào)物流中心的雨污水管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取園區(qū)工業(yè)廢水收集率、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%。配合完成105國(guó)道污水管網(wǎng)和前山商貿(mào)物流中心中部污水泵站的建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)前山區(qū)域污水全部集中處理。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源和限期治理項(xiàng)目的跟蹤整治，防止發(fā)生重大污染事故。推動(dòng)醋酸纖維、紅塔仁恒等重點(diǎn)耗能企業(yè)整體搬遷。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛使用清潔能源和節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)在企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。大力開發(fā)低碳技術(shù)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持政府推動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社區(qū)。
?。ㄎ澹┮源龠M(jìn)就業(yè)和提高收入為主要手段，全面改善人民生活
實(shí)施積極的就業(yè)政策。大力發(fā)展就業(yè)帶動(dòng)作用明顯的第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展人力資源密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)街和社區(qū)促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，大力推廣創(chuàng)建“充分就業(yè)街道”試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)全民技能提升計(jì)劃，完善公共就業(yè)服務(wù)體系。降低門檻鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)就近吸收城郊居民就業(yè)。千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。為城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和低保戶免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助。加快南灣地區(qū)綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
提高居民收入水平。繼續(xù)深化收入分配改革，合理調(diào)節(jié)收入差距，爭(zhēng)取居民收入增長(zhǎng)逐步趕上地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，力推香洲經(jīng)濟(jì)走上包容性增長(zhǎng)道路。逐步提高城市低收入群體收入水平，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)低收入人群的扶助力度。加快城郊地區(qū)尤其是南灣地區(qū)的城市化進(jìn)程,切實(shí)增加城郊居民收入。依法完善企業(yè)職工工資決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，提高企業(yè)職工工資和福利水平。健全增加勞動(dòng)收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。鼓勵(lì)勞動(dòng)者以資本、技術(shù)、專利和管理等參與分配，創(chuàng)造條件增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大中等收入人群比重。
?。┮越逃t(yī)療和社會(huì)保障為重點(diǎn)，不斷完善公共服務(wù)體系
完善社會(huì)保障體系。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障制度。“十二五”時(shí)期，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以提供廉租住房為主，解決轄區(qū)貧困家庭和低收入家庭住房困難問題。以實(shí)施殘疾人事業(yè)“五個(gè)一工程”為著力點(diǎn)，建立和完善殘疾人保障體系和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)”的總體目標(biāo)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，不斷完善綜合性社會(huì)救助體系。在鎮(zhèn)街設(shè)立老人活動(dòng)場(chǎng)所，積極推進(jìn)退休人員社會(huì)化服務(wù)管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策, 積極推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革和流動(dòng)人口服務(wù)管理體制改革，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g繼續(xù)鞏固教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)成果，不斷加大教育投入。加快推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展，不斷增加中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間和學(xué)校間的均衡配置。鞏固義務(wù)教育的普及成果，落實(shí)好以流入地為主和以公辦學(xué)校為主的“兩為主”政策，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。以逐步提高學(xué)前教育基本普及為目標(biāo)，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和小區(qū)配套幼兒園，增加學(xué)前教育資源，建立起學(xué)前教育服務(wù)體系。以多種方式資助貧困家庭兒童入園入學(xué)。按要求高質(zhì)量完成公辦中小學(xué)校校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)展終身教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，扶持發(fā)展民辦教育。
提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。完善城區(qū)二級(jí)衛(wèi)生構(gòu)架，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，建立可靠的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，逐步提高人均公共衛(wèi)生投入的保障標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率政策。加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向城郊社區(qū)傾斜。加強(qiáng)區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院的綜合服務(wù)能力，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的門診和預(yù)防能力。完善鼓勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期在基層服務(wù)政策。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，探索形成各類城市醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理分工和協(xié)作格局。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。積極防治重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病。
?。ㄆ撸┮詣?chuàng)造環(huán)境和提供平臺(tái)為中心環(huán)節(jié)，著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)
努力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。依托香洲區(qū)歷史文化積淀深厚的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造寬松的文化環(huán)境和思想空間，深入挖掘“百年香洲”歷史人文資源，重視文化的傳承和創(chuàng)新，以特區(qū)精神為內(nèi)核，重振香洲文化影響力。大力資助哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)的研究普及，大力資助文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,大力資助公益性文化藝術(shù)活動(dòng)。積極培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才，支持鼓勵(lì)文化社團(tuán)發(fā)展。鼓勵(lì)通過多種渠道與港澳和周邊城市進(jìn)行學(xué)術(shù)和文化交流活動(dòng)。以構(gòu)建和諧文明社區(qū)為重點(diǎn)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。依托社區(qū)、廣場(chǎng)、企業(yè)和校園等各類文化活動(dòng)載體，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，營(yíng)造建設(shè)和諧香洲的輿論氛圍。
完善公共文化服務(wù)體系。加快構(gòu)建完備的區(qū)、鎮(zhèn)街和社區(qū)的三級(jí)公共文化服務(wù)體系，力爭(zhēng)按照國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)區(qū)文化館、區(qū)體育館、區(qū)圖書館和區(qū)博物館，按照省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)街文化站，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)檔案館，提供更多的公共文化活動(dòng)載體和空間，滿足轄區(qū)居民日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求。逐步完善鎮(zhèn)街文化站的機(jī)構(gòu)和人員配置。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)。積極推動(dòng)競(jìng)技體育市場(chǎng)化，財(cái)政體育資源適度向社區(qū)群眾體育傾斜。加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障新建城市居民社區(qū)擁有足夠的公共文化和體育設(shè)施。推進(jìn)文化體育消費(fèi)，豐富居民文化體育生活。
大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)新上重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批文化重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。利用主城區(qū)主流媒體資源集中、歷史文化資源和海濱城市旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)數(shù)碼創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視制作、工業(yè)設(shè)計(jì)等行業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，形成富有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。充分利用情侶路沿線的歷史人文資源和海濱旅游資源，加快文化休閑旅游區(qū)建設(shè)。依托市歌劇院、博物館和城市規(guī)劃展覽館的建設(shè)，形成新的城市文化活動(dòng)中心。建立創(chuàng)新型文化市場(chǎng)體系，將文化歷史資源適度轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源。
?。ò耍┮悦裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)和加強(qiáng)社會(huì)管理為重要內(nèi)容，加快構(gòu)建和諧香洲
深入開展法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。大力支持人大代表了解民情民意和依法行使各項(xiàng)權(quán)力，拓寬人大代表同人民群眾的聯(lián)系渠道。大力支持政協(xié)委員深入社會(huì)各階層，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的重要作用。大力推進(jìn)公正司法，積極探索司法工作機(jī)制改革，創(chuàng)新司法監(jiān)督機(jī)制，保證司法機(jī)關(guān)依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán)。不斷擴(kuò)大社區(qū)基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利。支持發(fā)展基層自治組織，鼓勵(lì)社區(qū)居民和社會(huì)組織積極參與與自身利益相關(guān)的公共事務(wù)。鼓勵(lì)開展“網(wǎng)絡(luò)問政”，拓展市民參與公共事務(wù)的渠道。完善法律援助和司法救助制度，做好“六五”普法工作，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，共建共享和諧社會(huì)。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，完善重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益，從源頭上減少不安定因素。建立制度化的利益表達(dá)機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三大調(diào)解銜接機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街和社區(qū)三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)在化解矛盾糾紛、整治社會(huì)治安、推動(dòng)平安建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的第一平臺(tái)作用，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)街，難事在區(qū)終結(jié)”。健全信訪工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，切實(shí)解決重信重訪問題，不斷提高信訪案件辦結(jié)率。按照標(biāo)本兼治的原則，重點(diǎn)解決好勞資糾紛和原農(nóng)村股份合作公司管理問題，切實(shí)處理好在征地拆遷和社區(qū)管理中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提高人民群眾的安全感。繼續(xù)做好“雙擁共建”工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
提高公共安全管理水平。進(jìn)一步完善安全管理體制，整合各類安全管理資源，完善社會(huì)影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的能力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，構(gòu)建科學(xué)、依法的安全監(jiān)管體系，預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治，切實(shí)抓好校園內(nèi)部安全管理。加強(qiáng)森林防火和防汛抗旱、防臺(tái)風(fēng)等工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行分級(jí)分類管理，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故發(fā)生。
?。ň牛┮哉毮苻D(zhuǎn)型和社會(huì)管理體制改革為重點(diǎn)，為發(fā)展提供制度保障
加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型。正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)之間的關(guān)系，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，利用好公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的重要作用，將政府職能集中到更好地履行創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義上來。進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)主抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理，鎮(zhèn)街主抓社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能分層管理新體系。在事權(quán)已有清晰界定的前提下，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順財(cái)政資源在區(qū)、鎮(zhèn)街縱向?qū)用娴暮侠砼渲?，為?zhèn)街提供更多的人才、資金和辦公條件等行政資源。建立和完善與大部制改革相配套的政策法規(guī)體系和行政程序，提高行政效率，建設(shè)企業(yè)和居民更加滿意的公共服務(wù)型政府。深入推行科學(xué)民主決策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，積極推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作，健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。
創(chuàng)建社會(huì)管理“香洲模式”。在“十二五”時(shí)期，按照轄區(qū)人口和面積基本一致的原則，合理調(diào)整社區(qū)居委會(huì)的管轄范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)工作者考核和獎(jiǎng)懲辦法，逐步提高待遇。進(jìn)一步改善鎮(zhèn)街和社區(qū)的辦公條件，提高社區(qū)辦公和服務(wù)管理水平。建設(shè)和完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善社會(huì)管理工作制度，建立健全政府購買服務(wù)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主自治，大力發(fā)展社會(huì)組織，建立現(xiàn)代社會(huì)工作制度，形成完善的社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好社會(huì)管理體制改革的試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。以推進(jìn)社區(qū)民主自治和社會(huì)組織“自立、自主、自律”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)社會(huì)管理體制改革先行先試，不斷拓展公民和社會(huì)組織參與基礎(chǔ)公共事務(wù)的渠道，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與基層民主自治、社區(qū)建設(shè)的積極性，努力形成社會(huì)公共事務(wù)共議共商共管的和諧局面。
繼續(xù)完善公共財(cái)政體制。推進(jìn)財(cái)政體制改革，在合理界定事權(quán)的基礎(chǔ)上，按照財(cái)力和事權(quán)相匹配的原則，進(jìn)一步理順市和區(qū)政府間財(cái)政分配關(guān)系。建立財(cái)政支出規(guī)模與常住人口規(guī)模掛鉤的新體制。大力推行預(yù)算管理的科學(xué)化、法治化、民主化、精細(xì)化，提高財(cái)政資金使用的透明度，建立一整套體現(xiàn)合理有效的權(quán)力制衡、民意表達(dá)、規(guī)范嚴(yán)密的決策及監(jiān)督機(jī)制的預(yù)算制度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地加大對(duì)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、公共安全和生態(tài)環(huán)境等民生領(lǐng)域的財(cái)政投入。財(cái)政支出重點(diǎn)向城郊地區(qū)傾斜、向鎮(zhèn)街社會(huì)管理事務(wù)傾斜，使居民都能夠享受到均等的基本公共服務(wù)。
四、保障機(jī)制和措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行力。按照本規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的組織實(shí)施。以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，縝密的工作部署，踏踏實(shí)實(shí)地狠抓落實(shí)，為順利完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善規(guī)劃管理實(shí)施機(jī)制，把本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到其它專項(xiàng)規(guī)劃和“十二五”期間的年度工作計(jì)劃中去，明確區(qū)屬各部門分工，落實(shí)具體工作責(zé)任。在規(guī)劃實(shí)施中，根據(jù)外部發(fā)展環(huán)境和自身發(fā)展條件的變化適時(shí)調(diào)整有關(guān)內(nèi)容，既要保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性，又要保證規(guī)劃內(nèi)容的適用性。
加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督。建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估工作，及時(shí)跟蹤分析規(guī)劃執(zhí)行情況。在“十二五”中期和末期，對(duì)規(guī)劃的約束性指標(biāo)、主要政策措施落實(shí)情況和重大項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。大力宣傳規(guī)劃內(nèi)容，建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)渠道，吸收市民合理建議，引導(dǎo)全體市民自覺參與規(guī)劃實(shí)施。
附件 珠海市香洲區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表下載
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